港湾滞貨の割増料賦課でもめる

政府が港湾内の倉庫・野積場など貨物保管施設を十分に確保しないまま、来年1月から41日以上滞貨する貨物に対して割増料率を適用し、港湾施設使用料を課すことにしたため、関連業界の反発を招いている。 海運港湾庁によると、政府は経済企画院・商工部・交通部・海港庁などの協議を経て、港湾内の倉庫・野積場に41日以上滞留する貨物に対し10日ごとに10%の割増料率を課す内容の港湾施設使用料告示を改正することとし、法制処の審議が終わり次第、1月中に実施することにしたという。 また国有財産賃貸料が大幅に引き上げられたことに伴い、釜山および仁川港の野積場使用料を10%引き上げることにした。 これにより滞貨日数90日以上の貨物は現行より32%、130日以上は65%引き上げられた野積場使用料を負担することになった。 海港庁はこれに関連し、「滞留した貨物を早期に流通させるため、施設使用料を累進制に転換することになった」と明らかにした。 これに対し荷主協議会、飼料・木加工協議会などは、原料・飼料・合板など大量貨物に対する保管施設が確保されていない状態で長期滞貨はますます深刻化していると述べ、割増料率を5%に引き下げるか、61日以上の滞貨貨物に対して割増料を適用するよう建議している。 89年の1年間で釜山・仁川港の滞貨貨物883万トンのうち、滞貨日数41日以上の貨物は全体の34.6%に当たる305万7000トン、60日以上は22.7%の200万6000トンだった。特に仁川港の場合、滞貨貨物592万7000トンのうち41日以上が56.3%の273万9000トン、60日以上が30.4%の180万1000トンだった。滞貨貨物は穀物・原木・自動車・鉱石類・鉄材・機械類の順で、穀物の場合は360日まで滞貨する実情だ。 これまで港湾野積場の滞貨料は10トン基準で超過日数10日までが71ウォン、11日から20日までが158ウォン、21日から30日までが206ウォン、31日以上が246ウォンで、89年の港湾施設使用料徴収実績は967億ウォン余りだった。海港庁は釜山港のコンテナ滞留現象を解消するため、馬山港を利用する船舶および貨物に対する使用料を50%減免することにした。