農産物のNTC品目が突然縮小

政府は最近のウルグアイ・ラウンド（UR）農産物交渉で、当初コメなど15のNTC（非貿易的関心事項）品目をコメ1品目に大幅に縮小し、残る14品目については部分的な市場開放の方向で譲歩する計画であることを交渉相手国に通告したことが分かった。 にもかかわらず農林水産部は16日の国会農林水産委員会の国政監査でこれを正面から否定し、今後、偽証か否かをめぐって大きな議論が起きるとみられる。 こうした韓国側のNTC品目の縮小は、16～20日にスイス・ジュネーブで再開されたUR交渉会議への出席結果報告書で明らかになった。この報告書によると、政府はNTC品目に関連し、15の食糧安保対象品目のうちコメだけを除いた残る14品目を、輸入依存度・国内生産条件などを考慮して最小市場アクセス方式による部分的な市場開放の方向とする、柔軟な交渉姿勢を見せている。 これに先立ち政府は1月9日に対外協力委員会を開き、コメ以外の2～3品目へのNTC品目縮小を決定し、これを根拠にコメは最小市場開放の対象から除外するものの、NTC品目の最小化に努めるという内容の「食糧安保などNTCに関する韓国提案書」を提出していた。 しかし曺京植（チョ・ギョンシク）農林水産部長官は16日の国政監査で、民主党の李熙天（イ・ヒチョン）議員が1月9日の対外協力委員会での決定内容とその後のUR交渉への対応姿勢の変化などを追及すると、「対外的にNTC品目の修正を決定したことはない」とこれを否定していた。 しかし政府交渉チームはジュネーブ交渉で、コメの市場開放問題については内外価格差による関税化や最小市場アクセスも認められないが、それ以外の品目は直近3年間の平均輸入量を保証する線で最小市場開放を行い、その際、関税化による高率の関税よりは現行の割当関税水準を維持する計画であることを交渉の代案として示した。 ところが政府は昨年10月、「UR交渉が完全に妥結しても、食糧安保など基礎食品であるコメ・大麦・トウモロコシなど15品目の市場開放は不可能だ」と明らかにしていた。