個別地価算定業務を電算化

政府は、市・郡・区の一線公務員の手作業に依存している全国2500万筆地の個別地価調査業務を電算化し、土地超過利得税（土超税）・譲渡税・宅地負担金などの算定基準となる個別地価調査において、関係公務員の故意または過失による地価の歪みの余地をなくすことにした。 政府はこのため、個別地価算定用の電算プログラムを開発し、今年ソウル・瑞草区など20の市・郡・区で試験実施した後、これを全国的に拡大していくことにした。 政府のこうした方針は、鑑定評価士が毎年地価評価を実施する30万の標準筆地の公示地価と異なり、個別地価は一線公務員が比準表を活用して手作業で策定するため、個別地価の算定過程で地価が操作されるなど各種の問題点が表れていることによるものだ。 28日、建設部によると、今年から個別地価調査業務の電算化作業に着手し、一線公務員が調査した筆地別の土地特性32項目をコンピューターに入力して地価算定根拠を残すようにする一方、比準表に基づく倍率計算を電算処理することにした。 個別地価とは、全国のすべての私有地2500万筆地を30万の標準筆地の公示地価に照らして地価を付けるもので、関係公務員が土地特性別の倍率を掛ける過程で地価を誤って計算する事例が頻発しているのが実情だ。 特に個別地価は譲渡税・贈与税・土超税・開発負担金・宅地超過所有負担金など各種の土地関連税および負担金の課標となり、土地収用の価格評価などの基準として活用されるため、土地所有者の利害と直結し、地価を下げてほしい、あるいは上げてほしいというロビー性の要求も少なくなく、関係公務員が地価を策定する上で影響を及ぼしている。 これに関連し、鑑定評価業界の関係者は「昨年、土超税が課された一部地域では、関係公務員が税負担を訴える土地所有者の要求を考慮して個別地価を意図的に低く付けた」とし、「昨年下方に策定した影響で今年の個別地価が急騰するとみられると、今は関係公務員が鑑定評価士に対し、個別地価の算定基準となる公示地価を低く評価するよう圧力をかけてきている」と明らかにした。 建設部の当局者はこれについて「現在の手作業体制の下で全国2500万筆地をすべて検索することは事実上不可能だ」と指摘し、「仮に関係公務員の故意が明らかになっても、計算違いだと言い逃れれば見過ごすしかない実情だ」と述べた。