「不動産総合オンライン網」は困難、省庁別の入力資料体系が相異

長官・次官、国会議員など高位公職者の不動産投機および子女名義による財産の偽装分散が社会的批判を受けている中、不動産投機を防ぐために建設部が26日の青瓦台業務報告で示した「世帯別不動産総合オンライン網の構築」計画は、各省庁の電算化資料体系が互いに異なるため実現可能性がないことが明らかになった。 高炳佑建設部長官はこの日、金泳三大統領に対し「不動産投機を根源的に防止するため、内務部の土地台帳・住民登録資料、韓国国税庁の譲渡所得税資料、そして建設部の公示地価資料を世帯別に入力し総合オンライン網を構築する」と報告したが、内務部の住民登録オンライン網は住民登録票上の世帯員のみを入力しており、不動産の世帯別合算はそもそも不可能だと指摘されている。 また建設部の公示地価電算化資料も、土地所有者の人的事項をまったく収録しておらず、投機対策用として活用するには不適合な状況である。 不動産保有状況を世帯別に合算して把握する際の最大の問題点は、住民登録オンライン網と不動産対策における「世帯」概念が互いに異なる点から生じている。 建設部は不動産投機対策との関連で、18歳未満の子女については分家していてもこれを認めず親の世帯に合算し、この基準によって宅地超過所有負担金などを課し、住宅申し込み資格を制限している。これは経済的に自立能力のない未成年者が住民登録上だけ分家し、財産を偽装分散する事例を防ぐためである。 これに比べ内務部の住民登録オンライン網は、住民登録票上の世帯員をそのまま収録するだけで、幼い子女を分家させて不動産を偽装分散しても摘発が不可能な状況である。 こうした問題点を解決するには、幼い子女の分家を追跡できる「戸籍オンライン網」を新たに整備しなければならないが、住民登録オンライン網すらオンライン化に重大な欠陥が生じて正常稼働できていない状況で、さらに「戸籍オンライン網」まで構築することは期待できないというのが関係専門家の指摘である。 これとともに建設部の公示地価資料も、土地所有者関連事項をまったく収録せず地価および土地特性のみを入力した「顔のない土地資料」であり、投機対策用としてはほとんど役に立たないことが明らかになった。特に公示地価電算化資料はコンピューターの容量が小さく、全国的に地価が大きく上昇した土地を選別する作業さえ遂行できない状況である。 関係専門家は「過去数十年間、政府は不動産投機の根絶を叫んできたが、偽装転入・偽装贈与・提訴前和解・根抵当設定などあらゆる手法を動員して不動産投機に乗り出した高位公職者が制裁措置を受けたことは一度もなかった」とし、「建設部の今回の世帯別不動産総合オンライン網構築計画も実現性のない口頭禅にすぎない」と指摘した。