国民年金の財政転用による損失額、88年以降5039億ウォン規模

政府が国民年金基金を、平均的な市中金利より収益率がはるかに低い公共部門に過度に義務預託させたことによる損失額が、なんと5039億ウォンに達したことが明らかになった。 2日、韓国保健福祉部と国民年金管理公団によると、国民年金基金制度を導入した88年以降昨年までに、国民年金基金を市中金利より安い公共部門に義務預託したために生じた損失額(推定)は、▲94年1582億ウォン▲95年1174億ウォンなど毎年1000億ウォンを超え、これまでに総額5039億ウォンに達した。 これは去る27日、ソウル地裁が「公共資金管理基金法」と「国民年金管理法」について韓国憲法裁判所に違憲審判を提請したことを契機に、福祉部などが国民年金基金の収益率を金融部門投資に対する機会損失額として分析した結果である。 国民年金の加入者は現在749万余名に達しており、したがって加入者1人当たり平均6万7000余ウォンの損害を被ったことになる。 ★表参照 これにより、憲法裁判所が違憲提請を受け入れて違憲判決を下す場合、国民年金基金の運用損失に伴う慰謝料を求める年金加入者の損害賠償請求が相次ぐ見通しだ。 国民年金制度は88年1月1日から施行され、95年末現在15兆9553億ウォンが積み立てられている。政府は昨年まで、この基金のうち90%以上を、利回りが市中金利13%程度よりはるかに安い9~11%の公共部門に投資し、事実上任意に使用してきた。 政府はこれまで国民年金基金の公共部門投資の使途や使用額などを明確に明らかにしないまま使用し、加入者の不満となってきた。 日本の場合、国民年金基金を公共、福祉、金融の3部門に3分の1ずつ適正配分して投資しており、公共部門の投資額は用途を毎年明確に明らかにしている。 ◇国民年金基金の収益率 (単位:%)