「中小企業庁の地方移転を再検討せよ」

◎業界、「支援機能の弱体化」政府方針に強く反対中小企業庁の地方移転問題をめぐり、中小業界が強く反対している。 30日、中小業界によると、中小企業庁の地方移転問題は最近、総務処が同庁の大田広域市移転を既定事実とした状態で、来年3月竣工予定の第3庁舎の棟割り当て作業に着手したことによるものである。 中小業界は中小企業庁の地方移転問題に関連し、省庁間の協調体制の維持の毀損および中小企業支援行政の効率性低下などを挙げて「不可」の立場を取っている。 これら業界は、中小企業庁が特定分野に限定して行政支援を行っている他の外庁とは異なり、金融税制、工場立地、環境、人材および労使関係、技術開発など各中央省庁が分担している業務を包括的かつ複合的に遂行しており、関連省庁との協調体制維持の上で地方移転は絶対に困難だと主張している。 特に中小企業庁が地方に移転される場合、省庁間の協議が難しく、適時の支援に支障が出るのはもちろん、政策の信頼性低下および中小企業支援機能の弱体化を招く可能性が大きいという。 また、大部分の金融機関が首都圏に本店を置いており、中小企業庁だけが地方に離れている場合、資金支援に関連する意思決定の遅延およびそれによる金融支援の効率性低下が避けられないと指摘されている。 さらに中小企業が首都圏に集中しており、行政需要を考慮すると中小企業庁の地方移転は非生産的だという。実際、中小企業の地域別比重は首都圏が全事業体数の55.8%を占め、従業員数も全体の50.3%に達している。 中小業界は、小企業支援のための特別措置法の制定により、これまで工場登録証がなく政策支援から疎外されてきた未登録工場など首都圏所在の小規模企業まで支援対象に吸収されれば、行政需要はさらに増えざるを得ないと主張している。 中小企業庁は現在、11の市道の地方組織とともに移動中小企業庁、現場訪問勤務制などを実施し、地方中小企業の現場の困難を直ちに解決する体制を備えており、地方化時代を迎え地方中小企業の育成施策を積極的に発掘・推進しているため、無理をしてまであえて地方に移転する必要はないという。 中小企業協同組合中央会の関係者は「現時点では中小企業庁の地方移転が中小企業に役立たないと判断される」としつつ、「この機会に中小企業庁の地方移転計画を綿密に再検討すべきだ」と述べた。