資金洗浄防止法はなぜ反対されるのか（社説）

財政経済院と韓国法務部が発表した資金洗浄防止法案は抜け穴だらけである。金融実名制の補完立法が資金洗浄防止法を前提とすることを踏まえれば、改革措置である実名制が紙の虎に転落する可能性が高い。金融実名制の補完の方向性は正しい。補完の核心は、地下資金を表に出して産業資金として活用しようという点にある。実名制を電撃的に実施してから4年になろうとしているのに定着せず、片足状態にとどまっている大きな理由は、地下資金が表に出ていないためである。地下資金は政経癒着・腐敗の輪として、また過剰消費の助長によって政治・経済・社会に問題を引き起こしてきた。 実名制以降も地下資金が隠れて回る理由は、税負担や税務調査などに対する漠然とした不安感のためである。今回の補完立法の主眼は、一定の負担金さえ納めれば過去は問わず、産業資金化への道を開いてやろうという点にある。 しかし、将来にまで免罪符を与えることはできないのは当然である。表に出すことを拒んだ資金や、いったん表に出した資金であっても、脱税・犯罪・不法に使われるものは追跡し、遮断しなければならない。 この役割を担う装置が資金洗浄防止法である。同法の制定目的は、不法資金が洗浄されるのを防ぐことにある。とくに韓宝事態以降、露骨に明らかになった政治家の「餅代」などの不法を処罰し、黒い資金を輪とした政経癒着を断ち切ることに目的があった。 ところがどうしたことか、餅代は処罰しないよう規定されている。不法政治資金の授受に大きな穴を開け、餅代を合法化した格好となった。 高額現金取引を検察と韓国国税庁に通報する制度的装置も消えた。通報制度がない代わりに現金取引情報を令状なしで閲覧・謄写できるようにしたというが、事後措置にすぎず予防効果は期待できない。現金取引の記録保管対象となる金額が明示されていないのも行政の便宜的な発想であり、恣意的判断の落とし穴が隠されている。 実名制が定着し生活に根づいた米国の場合、資金の表面化の門を大きく開いておき、実名化後は脱税や犯罪に使われないよう、一定額以上の取引は韓国国税庁に通報され、追跡を受ける。 資金洗浄防止法は本来の趣旨どおり強化されるのが当然である。それにもかかわらず政界はこうした緩い法案にすら反対しており、国会通過は不透明だ。 本音は明白である。餅代のような政治資金の実利を確保し、政経癒着の味をさらに享受しようという意図と解釈するほかに理解の道はない。 しかし今の空気はそうではない。金のかからない選挙、きれいな政治風土が求められている。政治への信頼・政治家の道徳性回復のために改革しようという場で、政界が後退してはならない。