海外建設/「韓国は建設先進国」の地位を固める

◎今年上半期に60億ドル受注…「第2の跳躍期」へ/技術開発・資金調達・政府支援などの調和が課題海外建設が第2の跳躍期に向けて始動した。 昨年100億ドルを突破したのに続き、今年上半期には60億ドル規模を受注するなど、快調な航進を続けている。 この傾向であれば、今年の受注目標120億ドルを無難に上回るとの見通しも出ている。全般的な輸出不振のなかで、海外建設が「孝行産業」として支え役をしっかりと果たしているのだ。 受注の様相も先進化している。今年1月から毎月10億ドル台の均等な受注を見せた。かつてのような起伏がなくなったことは、それだけ海外建設が安定軌道に入ったことを意味する。 受注国と件数、受注企業も大きく増えた。一部企業の大型工事に依存してきた慣行から脱し、進出の裾野が広がっているのだ。 これにより韓国の海外建設は、1965年にタイの高速道路工事で初めて鍬を入れて以来、現在までに合計1369億ドルを受注する気炎を上げた。 特に最近の再跳躍は、景気低迷や韓宝事態などを乗り越えて成し遂げたものであるため、一層価値あるものと評価されている。悪材料を克服する耐性が強まったのだ。これまで積み上げてきた韓国海外建設の能力と信頼がそれだけ堅固であるという証拠である。 ジャマイカ、エチオピア、ポーランド、ブラジルなど新規市場への進出が活発になったことも期待を膨らませている。 しかし、こうしたバラ色の展望の裏には、依然として多くの問題点が潜んでいる。大型企業への偏重と市場多角化は過去より大きく改善されたが、依然として満足できる水準ではない。最近大きく増えている開発型事業を支えるための業界のファイナンシング（資金調達）能力もまだ不十分である。 結局、業界の技術開発および資金調達能力と政府レベルの支援が調和すれば、海外建設は孝行産業としてしっかりと地盤を築くだろう。 ▷現況および発展過程◁ 1965年にHyundai Engineering & Constructionがタイで540万ドル規模の高速道路工事を受注して以来、今年5月までに78カ国で3711件、1369億ドルを受注した。このうち3282件、979億ドルの工事を完了し、48カ国で90社が429件、389億ドルの工事を進めている。今年は58億ドルを受注し、前年同期より18%も増えた。 受注の推移を見ると、1980年代初めに年間100億ドルを受注したが、中東ブームが落ち着くとともに低迷を見せた。その後1990年代に入り徐々に回復基調を示し、昨年の108億ドルを起点に力強い上昇傾向を見せている。 地域別では1980年代までは中東に偏重していたが、1990年代に入りアジアの経済発展に伴ってアジアが主力市場として浮上した。今年に入りアジアは全体受注額の70%を占めている。中国（11億ドル）、インドネシア（9億ドル）、シンガポール（9億ドル）の順である。 工種別では、安価な賃金を基盤とした単純土木・建築が主体であったが、次第に付加価値の高いプラント工事の比重が高まっている。 開発型工事が急増したことも注目すべき点だ。開発型工事とは、企業が単に施工のみを行うのではなく、資金を調達して不動産を開発し、建物を建てて管理までを行う総合的な建設方式を指す。開発型工事は今年に入り13億3000万ドルで、全体受注額の23%を占めている。Daewoo Engineering & Constructionはこの方式で今年17億6000万ドルを受注し、海外建設部門1位を走っている。 ▷国民経済への寄与度◁ 30年間で3億ドルの外貨を獲得して国際収支を改善し、国内経済に活力を吹き込んだ。また270万人の雇用創出効果ももたらした。特に1981～84年の第2次石油ショック時には石油輸入代金の36%を吸収するほど、経済危機の克服に大きく寄与した。1990年代以降の海外建設の外貨獲得額は50億ドルで、同期間の貿易収支赤字額324億ドルの15.4%を埋めた。海外建設を国家戦略産業として育成すべき理由がここにある。 建設交通部によると、海外建設が国民所得増大に及ぼす効果は1980年以降で19兆344億ウォンで、同期間の国民総生産2329兆ウォンの0.8%を占めた。 ▷世界のなかでの地位◁ 韓国の海外建設は1980年代以降、海外建設市場の4.8%を占め、世界7位の海外建設国として位置づけられている。1980年から95年までの海外建設発注額1兆7400億ドルのうち、韓国は833億ドルを受注した。 特に外国の主要な社会間接資本建設に参加し、韓国の国際的イメージを高めてきた。単一工事で最大規模のリビア大水路工事、世界最高の高さ（92階）のマレーシアKLCCビル、シンガポールのラッフルズシティ、サウジアラビアのジュベイル産業港湾などが代表的だ。最近では直接需要を創出する開発型および投資型工事が活発で、進出国の経済発展に寄与している。インドのコルバ火力発電所、ラオスのホウアイ水力発電所などを挙げることができる。韓国の施工管理能力は世界最高水準と認められており、最近では産業設備を伴うプラント事業にも進出し、先進建設国としての地位を固めている。 ▷展望◁ 世界建設市場の規模は95年現在3兆ドルで、2000年には3兆7700億ドルへ拡大する見通しだ。アジア地域は2001年には1兆5000億ドルの建設投資が予想され、世界市場の41%を占めることになる。特にマレーシア、タイ、シンガポール、インドネシアなどは大胆な経済開発計画と社会間接資本の拡充により、韓国企業の集中的な攻略対象となっている。 中東は原油価格の安定に伴う財源不足で建設市場がやや沈んでいるが、サウジアラビア、クウェートなどを中心に建設投資が回復する兆しを見せており、2001年には1487億ドルの建設投資が予想される。 欧州および北米市場は安定した成長基調を見せているが、東欧などで投資が活発化しており、2001年には欧州1兆300億ドル、北米7900億ドルの建設投資が期待できる。この地域は住宅・リゾートなど開発型工事が主体であり、政府調達協定の発効に伴い官公庁工事の受注も狙える。 韓国の海外建設は今年130億～150億ドル、2001年には258億ドルを受注できると業界は見ている。そうなれば世界市場の9.3%を占め、世界4～5位圏の海外建設大国へと躍進できる。 業界は、世界貿易機関（WTO）の発足によって世界建設市場への参入障壁が低くなったことで、社会間接資本などの建設投資に大胆に飛び込むという戦略だ。海外建設の門戸開放により、海外建設企業は94年初めの224社から昨年は406社へ急増した。 大規模プロジェクトの発注が推進されていることも韓国の海外建設には青信号だ。リビア大水路第3段階工事（51億ドル）、メコン川開発計画（150億ドル）、アラル海復元事業（556億ドル）、ベーリング海峡送電線建設（200億ドル）などである。 しかし、技術開発投資が不十分で資金調達能力が不足しており、開発途上国市場に注力している点は改善すべき部分だ。 極東建設の権大旭（クォン・デウク）海外担当社長は「エンジニアリング・設計など技術の補完のため先進国企業と手を組む一方、労働人力の確保に向けた開発途上国の現地企業との提携も必要だ」と述べた。