金聖順（ソウル松坡区長）
「大盤振る舞い行政」という言葉がよく出てくる。自治体の長を民選で選ぶようになってからは一層である。選挙の時期になると、メディアからしてこれを先導している感がある。
大盤振る舞い行政は、その意味と範囲が非常に包括的であるため非難しやすく、特に選挙の際には相手候補の主要な攻撃対象にもなる。そのため現職の自治体長の活動が縮こまるので、選挙法でも非常に厳格に規制している。果ては区民体育大会、歌の教室、コンピューター教室などほとんどすべての福祉・文化事業が、選挙時になると凍りついてしまう。
選挙が市民のためにあるのではなく、市民が選挙のために存在するかのようである。そのため2年前、韓国憲法裁判所に請願を出したこともある。
選挙の時期でなくても、こうした否定的な視線はなかなか消えない。街路樹を取り替えても大盤振る舞い行政であり、外国の有名な音楽家を招いて公演しても、一方では大盤振る舞い行政だと横目で見られる。
昨年は、自治体長が選挙を前に票を意識して取り締まりが緩いとして、駐車取り締まり権まで回収してしまった。あきれた話である。必ず摘発して違反切符を切らなければ取り締まり実績としないという見方には問題がある。
憎い目で見ればすべてが憎いだけであり、疑う者にはこの世は一日とて不安である。大盤振る舞い行政とは、人気（票）を得るために気前よく振る舞う行政を指す。
これは行政力を動員し、住民が納めた税金（予算）を使いながらも、それが住民の便宜のためではないため、方法と目的の両方に問題がある。
したがって動機と方法が正しければ、それは問題になり得ない。それこそが行政だからである。福祉行政と大盤振る舞い行政を混同してはならない。
過去の行政は、市民生活に必要な最小限の要件、すなわち「最低条件」だけを満たせばよかった。しかし今はそうではない。生活の質を高められるよう「最適条件」を整えてやらなければならない。
行政の専門性と多様性によって最善の行政サービスを提供しようとする競争的な努力が必要である。今や行政は芸術の境地にまで至らなければならない。「行政芸術」とでも言おうか。
市民が安心し、快適で、心が浮き立つものでなければならない。意味があり、繊細で、未来を見通せるものでなければならない。
一時的な人気取りや大盤振る舞い的な行政は、住民自らが判断できるようでなければならない。その頃になってようやく、大盤振る舞い行政という言葉がなくなるのではないか。