「干ばつの中で空だけを見上げる農夫の心境と変わらない」
12月の間ずっと変則運営を繰り返してきた国会の議事日程が2004年最後の日まで予算案と主要法案の処理をめぐって難航し、関連省庁の公務員らは年末のゆとりも忘れ、国会または省庁の事務室で非常待機しながら新年を迎えた。
国会の変則運営の直撃を受けたのは企画予算処である。企画予算処は金炳日（キム・ビョンイル）長官と主要関係者が前日に国会で徹夜待機したうえ、31日は終業式も行えないまま与野党の動向を把握するのに追われた。
企画予算処は、与野党が対立の末に30日夜に予算決算委員会を開き、新年度予算案を194兆7833億ウォンとすることで合意し年内処理すると発表すると、一時は息をついた。しかし、すぐにハンナラ党議員が本会議場を占拠し、順調な通過への期待を捨てなければならなかった。
ソウル盤浦洞の庁舎に残っていた予算処職員も、万一にも国会での予算案通過が不成立となる事態に備え、建国以来初めて前年度予算案に合わせた準予算の編成を準備するのに余念がなかった。企画予算処の関係者は「毎年12月31日に新年度予算案が通過する変則運営が今年で最後であってほしい」と述べ、国会議員に対する恨みをにじませた。
下手をすればイラクに派兵されたザイトゥーン部隊が荷物をまとめなければならない状況になりかねず、外交通商部・統一部・米国大使館にも非常態勢が敷かれた。李鳳組（イ・ボンジョ）統一部次官は30日、国会で徹夜し、外交通商部も企画管理室長が非常待機した。米国大使館も関係者が31日、国会事務処に電話をかけ続け、派兵同意案の処理に関連して変化した状況を点検し、気をもんだ。
公務員労組法案の通過を控えた労働部も、金大煥（キム・デファン）長官と担当局長が30日に国会で徹夜した後、31日も終日国会で非常待機しなければならなかった。現役国会議員である金槿泰（キム・グンテ）韓国保健福祉部長官や鄭東采（チョン・ドンチェ）文化観光部長官らも、いつ本会議が開かれるか分からず、国会周辺で2日間ずっと待機しなければならなかった。
31日午前2時ごろには、与党が午前3時ごろに法案処理のため実力行使に出るという話が流れ、各省庁の長官や公務員が一瞬緊張したが、結局はうわさにとどまった。徹夜で疲れた顔の政府中央省庁の関係者は「各省庁が発議した法案が国会本会議に上程される際には担当長官が会議に出席しなければならない」として「最後まで法案通過への期待を捨てない」と述べた。