企業経営戦略の世界的な潮流である成果管理の風が公共部門を直撃している。成果管理戦略の総本山として脚光を浴びている均衡成果管理(BSC, Balanced Score-card)システムは、韓国の金融、製造業、サービス、通信、教育・医療などほとんどの産業分野の代表企業がすでに導入しており、いまや国際ビジネスの世界をリードする経営標準となっている。
企業家的な経営マインドと、国民を対象にした顧客満足の極大化という新パラダイムを政府部門に定着させようとする参与政府の政府革新の流れは、総合成果管理システムの全面導入という政府史上初の急流を通じ、世界の政府革新のリーダーとして先を行く機会を見据えている。
Public Procurement Serviceはこうした潮流に応え、昨年の人事革新最優秀機関に代表される成果管理の経験を基に、完全な成果評価および管理体系へ跳躍する歩みを急いでいる。
昨年は業務成果の実績優秀者20%を抜擢昇進させるなど、政府部処の水準では破格の姿を見せたが、総合的で完全な成果評価としては限界を持っていたのが事実である。
Public Procurement Serviceはこうした限界を克服し、組織の目標と部署別・個人別評価を連携する、より体系的で精緻な「総合成果評価体系」を構築・運営する野心的な計画を進めている。
第一に、業務実績、革新活動、顧客満足度、広報など政府業務の全要素について過程と結果を総合的に評価・管理しようとしている。企業型政府機関の特性を反映して活動基準原価(ABC, Activity Based Costing)による財務成果を評価し、均衡成果管理体系(BSC)を構築して、リアルタイムで評価と管理が行われることになる。
第二に、部署評価に1人当たりの概念を導入することで、不要な人員の縮小競争という政府機関では前例のない組織文化への転換を図ろうとしている。
また、全面的なチーム制の導入により意思決定段階を簡素化し、成果測定を容易にする組織インフラを構築する。
昨年は成果優秀者にのみインセンティブを提供したが、今年は成果が不十分な者に対しても、補職排除や再教育などの逆インセンティブを適用する計画である。
Public Procurement Serviceは年間43兆ウォンが取引される世界最大のサイバー市場「ナラ場터(G2B)」を通じ、電子政府分野のグローバルスタンダードを提示してきた。今年Public Procurement Serviceが試みている総合成果評価システムの構築が、政府革新をリードする先進モデルへと跳躍していくことを期待したい。






