参与政府の中核コードである「システム」が揺らいでいる。ロシア油田開発事件で大統領府の国政運営システムに欠陥が露呈したのに続き、杏島（ヘンダムド）開発事件でも大統領諮問委員会の越権と不適切な職務行為、非公式ラインによる国策事業の遂行などが次々と明らかになり、国政システムに赤信号がついた。
さらに大統領府までもが懸案に適切に対処できず右往左往する姿を見せ、不信感を増幅させている。経済に全力投球しても足りない状況で、国政のコントロールタワーの赤信号は経済主体に対する不信と経済活動の不透明性を増大させ、薄氷を踏む経済に回復不能の打撃を与えるのではないかと懸念されている。
◇ロシア油田と杏島開発に国政が足を取られる=国政の最高コントロールタワーである大統領府は、ロシア油田開発疑惑事件と杏島開発事件で国政運営を完全に足止めされた状況だ。大統領府は今回の事件は不正事件ではなく、違法・脱法はなかったと強調している。しかし事件の実体的真実とは別に、この1カ月余り大統領府は提起された疑惑の解明に追われる姿であり、国政を主導的に導けていない。
もちろん大統領府はこの期間に5・4不動産投機対策や大企業・中小企業の共生対策会議などを主宰したが、政策推進に弾みがつくかは未知数だ。野党の波状的な政治攻勢も国政の混乱を煽っている。4月の国会で処理できなかった民生・改革法案が山積しているが、6月の臨時国会でも「働く国会」にならず政争の場に転じる懸念がますます大きくなっている。
さらに再選・補欠選挙で惨敗したウリ党は29日夜に開かれた全羅北道・茂朱でのワークショップで「党・大統領府分離原則」を再検討しようと打ち出した一方、大統領府はこれを直ちに一蹴し、党と大統領府の間の不協和音も露呈している。
◇止まった牽制システム=ロシア油田開発疑惑が持ち上がった際、大統領府は国政状況室が報告を欠落させた過ちを認めた。しかし杏島事件はコントロールタワーの単純な過ちとみるには事案の深刻性が大きい。国政運営システムの漂流に近い。何よりも非公式ラインによる情実による国政遂行が問題視される。
鄭燦龍（チョン・チャンヨン）前大統領府人事首席は2003年、盧武鉉大統領の「指示」により西南海岸開発プロジェクトに関与したことが確認された。全羅南道の霊岩や新安などで9000万坪を開発する史上最大の国策事業を、経済首席室ではなく人事首席ラインで検討したこと自体がシステムの誤りを示したものと解釈される。
財政経済部など一線の官庁では西南海岸開発事業を「大統領プロジェクト」だとし、「我々は何も知らない」という反応ばかりだ。鄭前首席が湖南出身であるため西南海岸開発プロジェクトを検討することになったという大統領府の31日の説明は苦しいだけだ。大統領諮問委員会である北東アジア時代委員会の越権行使に対する内部牽制システムも作動しなかった。委員会は執行力がないにもかかわらず、道路公社と杏島開発との紛争を調整し、支援意向書（Letter of Support）を書いてやるという常識以下の態度を示した。
◇委員会の整備を含む刷新策が必要=大統領府のアマチュア的な対応体系も問題点として指摘されている。ともすれば「日本型の長期不況に陥りかねない経済状況」（韓悳洙経済副首相）であるにもかかわらず、国政システムの誤りは必要以上の時間と精力を浪費する副作用を生じさせかねないからだ。
大統領府は参与政府の誕生にも直結する道徳性を過度に意識し、不正事件ではないことを強調するあまり、国政システムの欠陥を自ら露呈させた。
文在寅（ムン・ジェイン）前北東アジア時代委員長、鄭泰仁（チョン・テイン）前国民経済秘書官、鄭前人事首席は先週順に説明に乗り出し、「何が問題なのか」と逆に問い返した。しかし2日後、大統領府は北東アジア委員会の職務行為について「不適切だ」と規定し、大統領府内部の調整すらできていない姿を見せた。
裵相根（ペ・サングン）韓国経済研究院研究委員は「国政運営が効率的に行われなければ、その被害はそのまま国民が背負うことになる」とし、「官庁機能と重なる一部委員会の整備と人事を含む国政運営の刷新策が必要だ」と指摘した。