盧武鉉大統領の統治力にレームダック現象が本格化する兆しだ。政治・外交部門では省庁間の混乱と党・青瓦台の対立が相次いで表面化し、経済分野では調整能力の喪失によりコントロールタワーが消えたような様相さえ目につく。盧大統領はこれを防ぐため政務特補団の新設や「コード人事」の強行など正面突破の意志を見せているが、一度漏れ出した水流を押さえるには力不足のようだ。
◇あふれ出る外交の混乱=統一・外交政策の混乱は北朝鮮の核実験を機に表面化している。包容政策の継続をめぐり統一部と外交通商部、National Intelligence Serviceなどがそれぞれ異なる声を出していたが、最近では金正日北朝鮮国防委員長の2回目の核実験メッセージに対する解釈をめぐって外交部と統一部がそれぞれ異なる立場を明らかにするなど、混乱が深まっている。これは外交ラインの交代につながったが、その最中にもまた別の破裂音が表面化している。
最近、金昇圭（キム・スンギュ）国家情報院長の辞任を機に、政府省庁内に潜伏していた対北政策をめぐる路線対立が先鋭化している。特に金院長がメディアのインタビューなどを通じて対北包容論者に対し「やり過ぎだ」という反応を示したと伝えられ、対立説は増幅する形だ。また最高権力機関の一つである国家情報院内部のあつれき説まで流れている。上命下服と国家への忠誠心を根幹とする国家情報院内の一部勢力が金院長を揺さぶっているという話だ。
◇崩壊する経済司令塔=新都市事態では経済ラインのコントロールタワーが総体的に崩れているという批判の世論が高まっている。不動産政策の総括責任を担う鄭文洙（チョン・ムンス）青瓦台経済補佐官が、秋秉直（チュ・ビョンジク）建設交通部長官の記者懇談会の30分前になって発表の事実を通報されるという理解しがたい状況が起きた。さらには経済司令塔である権五奎（クォン・オギュ）副首相までも当日午後になって新都市の詳細計画を報告されるなど、システム崩壊の跡が明らかだ。それだけではない。景気浮揚をめぐって財政経済部と韓国銀行が、出資総額規制では産業資源部と韓国公正取引委員会などがそれぞれ対立したまま解決点を見いだせず漂流している。状況がこうであっても青瓦台の経済首席室は「経済は副首相が責任を持つ」という原則論だけを繰り返し、手をこまねいている。
◇政界再編、力を失った盧大統領=盧大統領は最近、ある側近と単独で面談した席で「今は政界再編を論じる時ではない」と不快感を示した。李海チャン前首相など与党関係者と相次いで会った席でも、「解散して集まれ」式の統合に対する反対の立場を重ねて明らかにした。しかし一度火がついた政界再編の議論は急流に乗っている。さらには金漢吉（キム・ハンギル）院内代表は31日、「大統領は安保と経済に集中せよ」と直撃弾を放った。青瓦台が「ちび民主党」に備えているといううわさまで流れる状況だ。盧大統領の力（統治権）はひたすら消耗していく姿である。