国会建設交通委員会は28日、法案審査小委員会を開き、民間宅地の分譲原価内訳の開示と分譲価格上限制の導入を主要な内容とする住宅法改正案を処理し、全体会議に送った。国会建設交通委員会の委員が委員長室に集まり、笑顔で意見を交換している。/聯合ニュース
「民間分譲価格」最大25%下落の見通し ■与野党が「住宅法改正案」で合意、地方の「分譲価格上昇懸念地域」は原価公開の適用、実購入価格の一部を宅地費として認定し民間プロジェクトに活路、与野党「法改正が頓挫すれば住宅価格をあおる懸念」で合意
チョン・ドゥファン記者 dhchung@sed.co.kr
国会建設交通委員会は28日、法案審査小委員会を開き、民間宅地の分譲原価内訳の開示と分譲価格上限制の導入を主要な内容とする住宅法改正案を処理し、全体会議に送った。国会建設交通委員会の委員が委員長室に集まり、笑顔で意見を交換している。/聯合ニュース
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政界が曲折を経て住宅法改正案に合意したことで、既存の分譲制度の枠組みを根本的に変える「分譲価格上限制」が当初の予定通り9月に施行される見通しとなった。8年間維持されてきた民間分譲価格自由化の時代が幕を閉じ、20戸未満の小規模住宅事業を除く全ての住宅の分譲価格決定権が再び政府に移ることになる。
これにより宅地費と建築費のバブルも相当部分が解消され、民間マンションの分譲価格は地域によっては最大25%程度下がると期待される。
与野党が劇的に住宅法改正案で合意したのは、法改正が頓挫した場合、ようやく安定を取り戻しつつある住宅取引市場を再び動揺させかねないという負担が働いたためとみられる。
一部修正はされたものの、分譲価格上限制、分譲原価公開など住宅法改正案の大部分が大枠の変更なく通過したことで、後続の立法作業も本格化する見通しだ。
与野党の合意過程で変わった修正案の核心は、▦分譲原価公開地域の縮小と▦限定的な実際の購入価格の宅地費認定である。
導入の可否をめぐって最後まで与野党が難航した分譲原価公開地域を首都圏に限定することにしたのは、政府と与党も低迷で苦しむ地方の建設景気に負担を感じたためとみられる。これにより、ひとまず釜山・大邱など投機過熱地区に指定されている地方大都市は分譲原価公開の対象地域から除外された。
ただ修正案でも依然として「分譲価格上昇の懸念がある地域」については適用できるようにし、いつでも高分譲価格に歯止めをかけられる余地は残した。
一方、与野党が今回の修正案で「分譲原価」という表現の代わりに「分譲価格内訳」と表現を変えたことからも分かるように、分譲原価公開が市場に及ぼす影響はそれほど大きくないというのが専門家の分析だ。
民間研究所の関係者は「もともと『原価公開』の実質的な内容は分譲価格上限制の詳細な内訳だった」とし、「政府が過度に世論を意識して原価公開という表現を使ったことが、むしろ混乱をあおってきたわけだ」と述べた。
特に今回の与野党合意案で目を引くのは、これまで業界が粘り強く求めてきた「実購入価格」を部分的にでも宅地費として認めた点である。
すなわち鑑定価格以外に、▦競売・公売による取得▦国・自治体・公共機関などから購入した場合▦その他実取引価格を認めるに値すると判断される場合には、分譲価格算定時に購入価格を宅地費として認めるということだ。
これにより、ソウル・トゥクソムの複合ビルなど、座礁の危機に追い込まれかけていた大規模民間プロジェクトにも活路が開けると期待される。
問題は、競売・公売や公共機関から購入した土地でない場合、どの範囲まで実取引価格を認めるかである。政府が当初、鑑定価格のみを宅地費として認めることにしたのも、実取引価格を認めた場合にその検証が容易でないという懸念があったためだ。
建設交通部のイ・チュンヒ次官は「具体的な実取引価格の認定範囲は下位法令で定めることになる」とし、「業者による購入費の膨らませの懸念があるだけに、実取引価格は厳格な基準を適用して限定的にのみ認める」と述べた。
しかし今後、分譲価格上限制の導入後、分譲価格の算定過程で一部の実取引価格のみを宅地費として認める場合、公平性の問題が浮上しかねないため、実取引価格の問題は依然として火種として残る見通しだ。
一方、ハンナラ党は私学法の合意が頓挫した場合、常任委員会の全体会議や本会議の通過過程で反対する可能性もあるとの立場であり、最終的な通過の可否は見守る必要があるとみられる。
入力時間：2007/02/28 18:07