[中国「北方ハブ」天津濱海を行く] 塩田が先端産業団地・摩天楼に変貌、上海の4倍規模の開発に97兆ウォンを投入、製造業から物流・金融へ成長内容も換骨奪胎、韓国の経済自由特区は4年目も足踏み「対照的」
濱海=オ・ヒョンファン記者 hhoh@sed.co.kr
「塩田碧海」
中国4大直轄市の一つで北京に接する天津市中心区から津濱高速道路に乗り、渤海湾方向に50kmほど走って迎えた濱海新区に対する第一印象である。道路の両側には、建設から2~3年ほど経った清潔な摩天楼が立ち並ぶ。大半が高く清潔でありながら中国の伝統美を生かした中国型の大型ビルである。中心街路の一つである片道4車線の南海路の左側にはゴルフ場、右側には超大型の濱海新区管理委員会の建物が構えている。
濱海の面積は2,270㎢（6億8,668万坪）で、上海の4倍、天津市中心区の6倍、北京市中心区の2~3倍である。濱海開発の始まりは1984年12月、中国国務院が第1期の国家級開発区である天津経済技術開発区（TEDA）に指定したことからだ。1986年に鄧小平がTEDA視察の際、港と市中心部の間の未開発地域の必要性と成長潜在力に言及し、1994年に天津市人民代表者会議が10カ年の濱海建設目標を設定したことで本格化した。
当時は大半が塩田であった土地は、すでに超豪華ホテル、ビル、公園、産業団地などとなり、まさに塩田碧海を成し遂げた。塩田を含む濱海新区の湿地と水面面積は今も29%を占める。
濱海新区管理委員会によると、1993~2005年まで天津市の域内総生産（GDP）は濱海新区開発に支えられ年平均12.9%ずつ成長し、1人当たりGDPは4,328ドルへ急上昇した。電子、自動車、化学工業、製薬などの分野でグローバル500大企業のうち1,700社余りが入居している。濱海を中心に天津市に投資した韓国企業はSamsung Electronics、LG電子、ポスコ、クムホタイヤなど2,450社、投資総額は42億ドル、在留韓国人は4万人に達する。
しかし濱海の飛躍はこれからである。
2005年10月の共産党第16期5中全会で濱海新区を上海浦東新区と同等の水準に育成することを決定し、2006年4月に中国国務院が濱海新区を総合改革試験区に指定した後、開発の速度は急激に速まっている。
リ・チャイリャン濱海新区管理委員会政策法規研究室副処長は「第11次5カ年経済開発計画の初年度である2006年にすでに700億元（8兆5,365億ウォン）がインフラに投資され、今年は1,000億元（12兆1,950億ウォン）が投資され、2010年までに総額7,000億~8,000億元（97兆5,600億ウォン）が投資されるだろう」と語った。都市の随所にクレーンがあふれている。雨と風がほとんどなく湿度が高い気候の影響も小さくないが、都市を覆い尽くしている黄色いスモッグは、逆説的に急変する濱海の未来を象徴しているようだ。
濱海の成長の内容も換骨奪胎している。製造業中心から物流、金融、先端産業、サービス業へと質的な転換を模索している。ウェファン銀行天津支店のリュ・クムソン次長は「このまま進めば今後3~5年内に上海浦東に追いつくだろう」と展望した。
天津と北京の間には1時間ほどかかる現在の2本の高速鉄道路線に続き、来年6月には30分内で到達できる新しい高速鉄道が開業する。天津国際空港は滑走路が2本追加で新設され、現在より3倍ほど増え、北京国際空港と同等の水準に変貌する。
第11次5カ年計画が終わる2010年には、政治文化都市の北京と経済都市の天津、金融物流産業都市の濱海が一つの巨大な経済生活圏として結ばれることになる。中国中部ハブの上海圏、南部ハブの香港・深圳を凌ぐ超大型ハブとして浮上する見通しだ。
渤海湾と天津市中心部を結ぶ濱海新区の形はワシの姿をしている。後ろに北京が接し、さらに西北、河北、東北、モンゴル、カザフスタンを結び、黄海へ、太平洋へ、全世界へと飛び立つ形勢を取っている。
しかし深圳、浦東や香港、シンガポールに対応してつくった韓国の特区の現状はどうか。仁川、釜山鎮海、光陽湾圏の経済自由区域が発足して4年目を迎えたが、ここに進出する企業は指で数えるほどで、インフラ投資はカメの歩みにとどまっている。
3年後に1,200万TEU級へと急拡大する天津港は、中国東北地方の貨物積み替えを狙い、東北アジアのハブ港湾としての発展を目指してきた釜山港に直撃弾となるだろう。上海と競う水準まで成長する濱海の金融ハブも、韓国が推進してきた東北アジア金融ハブに赤信号を示す。先端産業ハブもまた、韓国との技術格差をさらに縮めることになろう。
韓国が本当に奮起しなければならない理由がここにある。今こそ政府と自治体、企業と労働者すべてが「経済」という一つの目標に向かって再び疾走しなければならない。高度成長の高速鉄道に乗った濱海から東南方向、韓国を見つめる記者の思いはいっそう切実になっていた。
物流ハブ「順航」 天津港のコンテナ処理能力、2010年までに2倍へ 空港滑走路2本増設…仁川空港を「脅かす」
津濱高速道路につながる新港4号路の終端。巨大な天津港の北港、南西には南港が、北東には現在建設が進む東港がその威容を見せた。北港では数多くのコンテナ船が内陸から運ばれた輸出用貨物を積み込み、渤海の中央へ2~3kmほど延びる南港ではバルク船が日本輸出用の石炭を積むためクレーンを忙しく動かしている。南港の背後には石油貯蔵施設とパイプライン、給油を待つ70余台のタンクローリー車の列が果てしなく続く。
これまでに建設された天津港の港湾面積は42㎢（1,270万坪）で、2010年に南港の追加部分と東港の建設が完了すれば保税区を含め100㎢（3,025万坪）という膨大な規模を誇ることになる。現在の水深は18.5メートル、年末までに19.5メートルまで浚渫する計画である。25万トン級船舶と1万2,000TEU級の超大型コンテナ船が接岸できる。
昨年の天津港のコンテナ処理量は595万TEU。バルクを含む全体の貨物処理量は中国国内4位、世界では上海、シンガポール、ロッテルダム、寧波、広州に次ぐ6位を誇る。
しかし天津港の成長はこれからである。今後4年内（2010年まで）にコンテナの年間処理能力が1,200万TEUへと2倍以上に拡大する。一般貨物を含めれば年間処理量は昨年の2.58億トンから4億トンへ急増する。オウ・ヨンリン天津港ニュースセンター主任は「コンテナ処理量は今年700万TEUへ増加すると予想される」とし、「このような趨勢なら2010年に1,200万TEUとなるのは問題ない」と断言した。
このように天津港の貨物が急増すると予想される理由は、背後の製造業団地がますます拡大していることに加え、中国西北・華北地域と東北地域の一部までカバーし、さらにモンゴル貨物の輸出まで担うことができると見込まれるからだ。すでにコンテナ物流量の70%以上が天津を除く他都市から来たものである。
中国東北地域の貨物を狙って建設した東北アジアのハブ港湾、釜山港新港が、骨折り損の身になりはしないかと深刻に憂慮せざるを得ない。
ハンジン海運天津分公司のコン・スヒョン支社長は「上海の歴史はわずか200年で、開港前は小さな漁村にすぎなかったが、天津は長い伝統を持つ港だ」としつつ、「中国当局が意志を持って推進する以上、大きな変化があるだろう」と語った。
航空、陸上物流部門の成長ぶりも目を見張るほどだ。
「天津国際空港の旅客と貨物輸送量を合わせ、最近2年間で年平均30~40%ずつ増加しています。このため一本しかない滑走路を計3本に拡大する作業を天津市政府が推進しています」。天津港のホー・ジアン保税区管理委員会研究室課長は確信に満ちた表情で語った。
天津空港の滑走路が2本増えれば、現在2本の滑走路にさらに1本を増やす北京国際空港と規模・大きさが同じになる。天津市は天津国際空港の拡張に26億元（3,171億ウォン）を投入し、1本の滑走路は年内、残る1本は2015年までに完工する計画で、増築後は2015年までに年間560万人、50万トンの輸送を担うことができると見込んでいる。天津空港の急成長により、現在貨物輸送で世界1位の座を占める仁川空港は直撃弾を受ける可能性が高い。
中国当局はこれに加え、北京周辺に追加で貨物と国内旅客を担う国際空港の用地を探しているという。
天津空港の新設滑走路の下側に接する60万㎡（18万1,500坪）には、110人乗りのフランス旅客機A320の組立工場が入る。5月に着工し、年末に完工して来年8月から組立を始め、09年6月に最初の組立機を出荷し、11年以降は毎年44機の航空機を生産するという。
天津の鉄道は中国全土を結ぶ6大鉄路と接続している。天津-北京間では2本の往復貨物鉄路と、3年前に開通した所要1時間前後の2本の高速鉄道を運営している。北京五輪に先立ち来年6月ごろには最速30分台で到着できる高速鉄道が開通する。現在、天津駅舎では、かつて駅舎の裏側だった側を広場と建物に変え、駅舎の前後の役割を入れ替える天地開闢の作業が進行中である。
北京から濱海まで1時間30分ほどかかる京津塘高速道路に続き、その北側に往復8車線の高速道路を建設する作業も進んでいる。南側にも往復8車線の高速道路を新設するため設計作業が進行中だ。天津から濱海を往復8車線で結ぶ濱海大道も65億元（7,927億ウォン）を投じて建設する計画である。
製造業から先端環境都市を目指す
天津市東麗区の東麗湖南側、楊北公路の北側、空港物流加工区の東側一帯。果てしない平原で、今は草地と空き地として遊んでいる土地だが、ここは中国の先端産業を牽引するメッカとなる場所だ。港の後方40㎢（1,210万坪）に製造業基地を備える天津経済技術開発区（TEDA・Tianjin Economic-technological Development Area）が管掌し開発するTEDA開発西区の中核である。
KOTRA北京貿易館によると、2005年末現在、TEDAに入居した外資系投資企業と投資額は4,067社、290.4億ドル、内資企業は計9,185社に達する。
TEDAによると、現在は電子通信部門が54%、医薬6%、機械加工（トヨタ自動車など）28%、食品4%、その他が8%を占める。TEDAで生産される携帯電話は中国全体の携帯電話総量の4分の1、全世界の携帯電話総量の7分の1を占めるほどだ。歴史的な鉄鋼産業と渤海湾の石油生産を基礎とする化学工業産業はこの圏域の外にあるが、やはりその規模は膨大である。
長江デルタ地域が上海という消費市場を中心とした消費財産業であり、香港・深圳などの珠江デルタ地域がやはり広州という巨大流通市場を中心とした労働集約的な消費財生産地域であるとすれば、環渤海湾圏を中心とする天津は中国国内最大の製造業団地が立地した場所である。
中国政府はこうした製造業の基盤を生かし、TEDA開発西区地域に先端産業、R&D、研究所などを集中誘致し、先端産業のハブに育てる作業を加速させている。天津市はGDPの2.5%をR&Dに投資し、2010年までに工業生産額のうち先端技術産業の比重を50%以上に引き上げる構想を実行に移している。年平均経済成長率12%で2010年に1人当たりGDPを7,000ドルに高めるという野心的な計画を進行中である。政府研究所100カ所と企業研究開発センター200カ所を誘致する腹案を立てている。
ジョウ・シンTEDA宣伝部新聞班課長は「すでに開発西区の計画面積のうち4.97㎢について国の許可が出ており、30余りの先端企業の研究所が入っている」と語った。クムホタイヤのR&Dセンターもここに拠点を構える計画だ。彼はまた「TEDAのR&Dは製造業を基盤としている点で北京の中関村とは機能が異なるが、遠からず中関村の規模を追い越すだろう」と展望した。
中国国内最高の製造業基地を先端産業基地へと変身させる激しい波が起きているのである。
濱海新区が上海浦東、深圳と異なるもう一つの点は、成長方式の質的な発展を追求していることだ。大平原からなる濱海新区の湿地と水面面積は実に全体の29%を占める。2010年までの第11次5カ年計画期間中に資源利用効率を高め、単位生産価値当たりエネルギー消耗を第10次5カ年計画末期に比べ20%以上削減するという。生態環境を保護し持続可能な発展システムを構築し、白く覆ったスモッグも取り払うというのである。 入力時間 : 2007/07/31 20:06