2012-02-29 | 황정원

[ニュースフォーカス] 創業統計すらなく「穴だらけの行政」

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大統領が自ら乗り出して若者の起業を積極的に誘導しているが、実際には政策の土台となる起業統計さえなく、効率的な支援策を立てられないことが明らかになった。

精緻な起業の現況を土台に資金・販路など緻密な起業支援策を用意することは、行政の基本に属する。にもかかわらず起業統計さえないということは、最も基礎的なインフラも備えていない片足行政の「不都合な真実」をそのまま示す部分である。

李明博大統領は29日、安山の中小企業研修院で開かれた「青年起業士官学校第1期卒業式」に出席し、「大韓民国だけでなく世界の若者が(雇用に)絶望している中、皆さんは自ら道を見つけた」と祝った上で、「政府は優秀な人材が恐れることなく起業に挑戦できるよう、金融など支援基盤を拡充する」と明らかにした。

こうした大統領の熱意ある起業奨励とは異なり、大韓民国には起業政策の基盤となる使える起業統計がない。中小企業庁が毎月新設法人の動向を発表しているが、起業の場合は法人より個人事業者の形態で登録する事例が多く、まともな起業統計ではない。

起業者はおおむね100万ウォン前後の費用がかかり行政手続きが複雑な法人登録よりも、個人事業者として始めて収益を出した後に法人形態へ転換する傾向を見せる。代表的に1年で概算40万件の新規起業が行われるが、このうち新設法人が昨年末基準で6万5110件、12%にとどまった理由である。

それでもStatistics Koreaが年1回個人事業者の動向を発表しているが、2011年末の統計は調査期間などを考慮すると1年をはるかに過ぎた来年2月にようやく出る予定である。これに伴い中小企業庁は、リサーチ会社を通じて起業統計に関する独自調査を推進している状況である。

専門家らは、起業政策の基盤となる統計が不十分で、政策立案そのものに限界があると指摘する。業種別・地域別・年齢別に多様に分類された起業総合統計の構築が急務だということだ。

金世宗中小企業研究院先任研究委員は「良いアイテムで起業したとしても既存市場の参入障壁が非常に高いため、販路・マーケティング支援など起業初期企業に対する別途の支援システムがなければならないが、全体的な起業インフラはまだ期待に及ばない水準である」と述べた。

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