2回の本会議開催のため与野党の日程協議が必要
裁判所が統合進歩党のイ・ソッキ議員に対する逮捕同意要求書を検察に発送し、国会での逮捕同意案処理の問題に関心が集まっている。国会の会期中に現役議員を逮捕するには、国会本会議で逮捕同意案を処理しなければならないためだ。
水原地裁は30日、検察がイ・ソッキ議員に対して請求した事前拘束令状の実質審査のため、逮捕同意要求書を発送した。これに伴い検察はSupreme Prosecutors' Officeと韓国法務部を通じてこの要求書を朴槿恵大統領に送る予定である。逮捕同意案は大統領の裁可を受けた後、国会に提出される。同意案を受け取った国会は本会議を開いてこの事実を報告し、報告後24～72時間内に再び本会議で採決に付し、在籍議員の過半数出席と過半数賛成で可決させなければならない。結局、裁判所が逮捕同意要求書を発送した以上、実質的に執行されるためには国会の同意が必ず必要な状況である。
問題は、2回の本会議を開くためには与野党が日程を協議しなければならず、無記名で行われる投票で出席議員の過半数以上の同意が必要だという点だ。
実際、制憲国会以降、国会に提出された国会議員逮捕同意案は計52件に達するが、可決された案件は11件にすぎない。国会に提出された逮捕同意案は、そのたびに「身内かばい」のための防弾国会で処理が流れてきた。最も最近の事例は、学校の公金横領の疑いを受けた2010年のカン・ソンジョン当時民主党議員のケースで、1995年に収賄の疑いで当時民主党のパク・ウンテ議員の逮捕同意案が処理されてから15年ぶりだった。
今回のイ・ソッキ議員に対する逮捕同意要求書をめぐり、与野党は明確な視角の差を見せている。セヌリ党は逮捕同意案を国会で直ちに処理しようという立場である一方、民主党は急ぐことはないとして慎重な姿勢を見せている。
チェ・ギョンファン・セヌリ党院内代表はこの日、洪川で開かれた議員研修会で記者団と会い、「知られていることが事実なら、国家の安危を危うくしたものだ」とし、「これは与野党の問題ではなく、逮捕同意案が回ってくれば直ちに処理すべきだ」と述べた。
これに対し民主党はやや慎重な反応を示している。チョン・ソンホ民主党院内首席副代表は「まだ逮捕同意案が回ってきてもいない状態で、あらかじめ立場を定める必要があるのか」とし、「逮捕同意案が回ってくれば、必要かどうかをめぐって与野党が会って議論すればよい」と主張した。
このように民主党が公開的に逮捕同意案に進んで乗り出せないのは、第19代総選挙で進歩党と「野党共闘」を組んで候補一本化を実現した前例があるうえ、キム・ハンギル代表が進歩党の事態と国家情報院の大統領選介入疑惑は別個だと線を引いたことによるものとみられる。
キム代表はこの日、党最高委員会議で「国家情報院の違法な大統領選介入疑惑とイ・ソッキ議員の内乱陰謀疑惑は別個のものとして処理する」と述べた。