2013-09-30 | 김상용ㆍ지민구

正常化する定例国会、激戦を予告

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通常国会が10月1日に正常化するが、セヌリ党と民主党は争点法案をめぐり再び激突するとみられる。朴槿恵大統領が要請した経済活性化と民生法案の国会での早期通過などで、与野党は互いに異なる方式で接近しており、激しい攻防が続くと見込まれる。

金起炫(キム・ギヒョン)セヌリ党政策委議長は30日「通常国会で必ず通過させるべき6大実践課題と126件の重点民生法案を中心に、あらかじめ選定しておいた」とし「投資活性化法案、住宅のチョンセ・月払い賃貸および取引正常化のための法案などが、これ以上政争の犠牲物になってはならない」と強調した。

まず基礎年金問題については、セヌリ党は政府案を最終的に国会で通過させるという立場だ。予算が十分に確保されていない状況で、国民年金と連携し当初の原案より支給額が減らざるを得ない状況の中、政府案を党論として定め、国会通過を貫徹させるという雰囲気だ。

特に、こうした政府案が、かつて民主党が大統領選挙当時に打ち出した基礎年金案より支給額が高い点を浮き彫りにするという思惑だ。

しかし民主党は、今国会で朴大統領が大統領候補時代に公開した65歳以上のすべての高齢者に月20万ウォンを支給するという基礎年金公約を原案どおり貫徹するという立場だ。

張炳浣(チャン・ビョンワン)民主党政策委議長は最近「基礎年金公約のために高齢者が朴大統領に票を投じたと言っても過言ではなく、必ず守らなければならない」と強調した。結局、民主党は基礎年金の政府案について受け入れられないという立場を明確にしているわけだ。

税法改正案もまた激しい論戦が避けられないと見込まれる。セヌリ党の場合、景気萎縮による税収不足が結局来年の予算不足などにつながるだけに、法人税などを上方修正するよりは景気活性化を誘導し、それを通じてより多くの雇用を創出できるという判断だ。

一方、民主党は「スーパーリッチの高級財布」は放置し、給与所得者の財布だけを狙うものだとして、富裕層と大企業に対する税率を引き上げることを求める計画だ。税収不足がこうした富裕層に対する事実上の減税に起因するだけに、彼らから安定的に税金を徴収して安定的な福祉を達成できるという判断だ。

不動産政策でも、セヌリ党は多住宅保有者の譲渡税重課廃止、分譲価格上限制の廃止などを通じて不動産市場を正常化するため準備中だが、民主党はチョンセ・月払い賃貸の上限制などを通じてのみ現在の不動産市場が安定軌道に乗ると判断している状況だ。

Commercial Act改正案をめぐっても互いに考えが異なる。資産2兆ウォン台以上の会社で監査役員を選任する際、大株主の持分比率を3%と規定する商法改正案(政府案)に対し、セヌリ党は緩和の余地を残している一方、民主党は政府案に手を挙げている。

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