2018-03-31

[社説]新任金融監督院長が解決すべき課題

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新任の金融監督院長に金起式(キム・ギシク)前ともに民主党議員兼ザ・フューチャー研究所長が内定した。参与連帯の事務処長と政策委員長として在職し、多様な利害関係の調整と改革的な経済政策の開発に経験が豊富で、第19代国会では政務委員会の活動で金融に関する高い専門性を持つというのが韓国金融委員会が明らかにした任命提請の理由である。一言で言えば、金融監督院を成功裏に革新し変化させられる適任者という評価だ。

金内定者の前に置かれた課題は決して容易なものではない。現在の金融監督院は、職員の採用不正、ハナ金融持株との対立で権威が地に落ちた状態である。前任の金融監督院長は金融界の採用不正疑惑に連座し、中途で退いた。事情がこうであるなら、監督に乗り出しても市場がこれを信じて従うはずがない。金内定者が最初にやるべきことは内部の規律を正し、市場の信頼を得ることだという指摘が出る理由である。

これより重要なことがある。新任の金融監督院長内定について市場は「強硬な規制論者が来た」と大いに緊張している姿だ。市民団体出身という点のためだけではない。金内定者が第19代国会の時に発議した法案を見ると規制で満ちている。金融会社の大株主適格性審査を第2金融圏に拡大し、分散・合併過程における自社株の議決権を制限するのはもちろん、インターネット銀行のような革新事業者の登場を誘導するための非金融会社の銀行持分保有限度の拡大にも反対した。金融革新どころか、むしろ足を引っ張るだけだという懸念が出るのはこのためである。

金融監督院の本来の任務は市場を監視することである。しかし、これは無闇に規制せよという意味ではない。金融産業が革新成長できるよう方向をきちんと示すこともまた監督機関が果たすべき義務に属する。銀行の参入障壁を下げてインターネット銀行のようなフィンテック産業を育成し、簡便決済やビッグデータ・ブロックチェーンなど新たに登場した新技術が既存の金融サービスと融合できるよう、金融監督院が規制緩和に率先して乗り出すべき理由である。金内定者は、強硬な規制論者のイメージを脱ぎ捨て、金融産業の競争力を引き上げる努力をしなければ、国内金融産業が第4次産業革命に備えることも、金融後進国という汚名を返上することもできないという点を忘れてはならない。

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