2019-04-30 | 김상용 기자

[探査S]「留学生の経費」名目で限度なく送金…財産の海外持ち出しも把握できず

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海外移住者の管理のずさんさは海外送金でもそのまま表れる。健康保険の恩恵を受けるために海外移住者の届け出を故意に回避しても、資金の出所の証明や韓国国税庁への通報なしに相当な規模までは海外送金が可能だからだ。永住権取得などで海外へ移住する国民が韓国の財産を移住先国へ持ち出すためには海外移住者の届け出を経なければならないが、これを避けていくらでも便法で財産の海外持ち出しが可能なのである。現行の海外送金規定によると、海外留学生や海外滞在者への送金などを通じて、韓国国税庁への通報なしに年間1人当たり10万ドル、4人家族基準で40万ドル(約4億6000万ウォン)まで自由に送金できる。参考までに、一般人が韓国国税庁への通報過程を避けながら海外に送金可能な金額は年間1万ドル(1件当たり3000ドル)である。

海外移住者の届け出を省略して海外へ財産を持ち出せる代表的な方法は海外留学生送金である。海外移住者は通常、家族全員が海外へ移住する際、6カ月から1年ほど現地生活が可能な程度の外貨だけを持って移住先国に入る。仁川空港で1人当たり1万ドル(旅行者小切手を含む)以上を保有する場合、自主申告して出国した後、移住先国でも自主申告すれば問題にならない。永住権などを取得し6カ月から1年ほど後に韓国に入国する際、現地の学校に在学中の子女と配偶者の在学証明書があれば、韓国から海外留学生送金として上限なしに送金できる。韓国国税庁への通報を避けるため、1人当たり10万ドル(約1億1500万ウォン)を本人を除く3人それぞれの名義で送金すれば、1年に30万ドル(約3億4500万ウォン)まで送金が可能なわけだ。さらに家族のうち1人が海外現地で就職した場合、海外滞在者であることを証明する書類を銀行に提出するだけで、1人当たり10万ドルまで韓国国税庁への通報なしに海外送金が可能である。こうした方式で4人家族基準で1年に40万ドルまで海外送金すれば、5年で200万ドル(約23億ウォン)も可能になる。

金融監督院の関係者は「留学生経費名目の海外送金可能金額は、法や施行令・規則などで上限を規定していない」とし、「ただし韓国企画財政部の外国為替取引規定により、各銀行が1人当たり10万ドル以上を送金する場合、韓国国税庁に通報すればよいだけだ」と説明した。

さらに海外移住予定送金を活用すれば、韓国国税庁への通報なしに10万ドルまで追加で海外送金できる方法も開かれている。管轄税務署長が発行した資金出所確認書を提出すれば10万ドル超も可能だ。資金出所確認書は、税務署が譲渡税など税金の未納の有無だけを確認するため、税金を誠実に納付していれば問題にならない。海外移住予定送金の最大の抜け穴は、海外送金後1年以内に永住権取得を証明できる書類を銀行に提出するだけで、海外移住者の届け出をいくらでも飛ばせるという点だ。永住権カード、あるいは永住権申請中の書類だけで海外移住予定者の証明が可能で、海外移住届を避けることができる。韓国金融監督院の別の関係者は「移住予定送金で資金を持ち出した後、1年以内に永住権などの写しを当該銀行に提出するか、または海外移住確認書を提出すればよい」とし、「海外移住の届け出なしにいくらでも海外へ財産を持ち出せる構造だ」と認めた。

さらに大きな問題は、銀行を通じて海外への財産持ち出しが行われているにもかかわらず、政府は海外滞在者と海外移住者の送金額の規模も把握できていないという点だ。銀行内部の電算網では分類が可能だが、韓国銀行はこれを別途管理していない。韓国銀行の関係者は「海外滞在者送金などは移転所得収支などとして統計に計上されるが、詳細な内訳は別途統計を取っていない」とし、「韓国銀行の統計は国際通貨基金(IMF)が2010年から勧告する国際収支統計マニュアルに従っており、このマニュアルでは海外滞在者送金などを別途区分していない」と説明した。

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