ソウル市議会が、朴元淳ソウル市長の中核条例を通過させるため、予定になかった「ワンポイント臨時会」を1日開催する。自由韓国党など野党3党は臨時会をボイコットすることにしており、共に民主党内でも懐疑論が相当あり、混乱した様相だ。
申元哲ソウル市議会議長は先月28日、市議員らに「1日午前10時に第288回臨時会を招集したい」と通知した。企画経済委員会の委員長を務めるユ・ヨン議員(共に民主党・銅雀4)ら52人の議員が臨時会開催を要請したことに伴うものだ。全議席の3分の1以上の要求があれば臨時会を開くことができる。
今回の臨時会は年間議事日程計画になかったもので、「公務員定員条例一部改正条例案」の可決のために開かれる。定員条例の核心は、公務員2・3級組織である「ソウル民主主義委員会」を新設する内容だ。民主主義委員会は△市民参加予算△市政協治型事業など、市民が直接政策を提案すればこれを市の予算に反映する「直接民主主義」政策を統括することになる。
しかし定員条例は、6月の臨時会当時、常任委員会である企画経済委員会で否決されている。現在、直接民主主義政策は市民が政策を提案すれば市が執行するため政策の責任性が低く、市議会が予算を削減しないことが不文律のように固まっており、代議制民主主義の原理を損なうとの批判を受けている。それでも市は民主主義委員会の構成後、市民参加予算の規模を来年の2000億ウォンから2022年には1兆ウォンまで増やす計画だ。民主党の市議員らさえ「政策の内実を固めてから規模を拡大すべきだ」と述べ、条例改正に懐疑感を示している。
臨時会開会の合意は平坦ではなかった。先月28日に開かれた民主党議員総会では「すでに否決された法案を、なぜ計画にもない臨時会まで開いて通過させなければならないのか」という不満が噴出し、ついには本会議中に民主党指導部が臨時会開会の署名文書を議員らの間で回すという寸劇まで起きた。ソウル市議会は民主党が110議席中102議席を占めているため、臨時会開催に成功できたと分析される。
韓国党(6議席)と正しい未来党・正義党の議員(各1議席)らは「議会尊重」のための抗議の意味で臨時会に出席しない予定だ。議員総会前に複数の民主党議員が「民主主義条例は問題が多い」と回答しており、出席議員数が少なくなるとの観測も広がっている。






