2023-04-30 | 박경은 기자,이승배 기자

「核の傘を明文化したが、NCGの具体化が急務」

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尹錫悦(ユン・ソギョル)大統領が国賓として訪米し、韓米首脳会談を終えて30日に帰国したことを受け、今回の会談の合意内容を具体的な成果として実現するため、両国の政府・民間による後続措置が続かなければならないとの専門家の声が出ている。さらに、両国が一段と強固になった同盟をてこに、北朝鮮の核脅威と中国・ロシアに対する経済安全保障面のリスクを安定的に管理しつつ、インド太平洋地域の平和と繁栄を維持するよう積極的に動くべきだとの見方も示されている。

韓米首脳が今回の会談直後に発表した「ワシントン宣言」を通じ、両国間の核協議グループ(NCG)新設を明示し、戦略核潜水艦(SSBN)の寄港など米国の戦略資産の朝鮮半島への定例的な展開方針を示したことは、北朝鮮の先制核攻撃の脅威に対しても韓国に対する米国の核の傘の公約履行意志を世界に宣明したものと評価されている。これについて外交専門家らは、合意事項を一段と内実化し、実行力を高めるべきだとSeoul Economic Dailyを通じて提言した。

ヤン・ウク峨山政策研究院研究委員はこれに関連し、「NCGを率いる人物が韓米両国の大統領とどの水準の意思疎通を交わすのかが注目点だ」と指摘した。NCGが有意義な協議体として機能するには、両国大統領と緊密に意思疎通できる結節点になれなければならないという意味だ。ヤン委員は続いてSSBNなどの定例的な展開について「米国の核潜水艦戦力を確実に朝鮮半島のために運用するという意味だ」とし、「常時配備に準じると見る余地がある」と説明した。ナム・ソンウク高麗大統一外交学部教授はNCGについて「過去よりはかなり踏み込んだ水準だ」としつつ、手に取るような具体性が不足している点を課題に挙げた。

韓米の一部当局者がNCGなどを事実上の核共有と見られるかをめぐり温度差を見せた点については、残念だとの声が続く。先にキム・テヒョ国家安保室第1次長はワシントン宣言に関連し「わが国民は事実上、米国と核を共有して過ごすものと感じるだろう」と言及したが、エド・ケーガン米ホワイトハウス国家安全保障会議(NSC)東アジア・オセアニア担当上級部長は「事実上の核共有とは見ていない」と述べた。

両国政府が北朝鮮の追加挑発の可能性を積極的に管理すべきだとの提言も出た。ワン・ソンテク韓平政策研究所グローバル外交センター長は「北朝鮮との対話と交渉を通じて北朝鮮の挑発の名目を探り、これを緩和しようとする努力を同時に進めなければならない」と助言した。また「主要7カ国(G7)首脳会議などを契機に韓米日協力を強化しつつ、中国との協力関係を維持すべきだ」と求めた。

今回の首脳会談で、インフレ抑制法(IRA)や半導体支援法(チップス法)など経済分野の争点について具体的な解決策の合意がなされなかった点は今後の課題として残された。これについてパク・ウォンゴン梨花女子大北朝鮮学科教授は「米国の国内政治日程のためだ」とし、「再選を宣言したジョー・バイデン米大統領としては(今回の首脳会談期間中に)韓国だけを例外とする措置を発表するのは難しかっただろう」と評価した。

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