大統領府は29日、公務員の「5級昇進ファストトラック」導入などを柱とする公職能力強化策を発表した。人工知能(AI)・通商など専門性が必要な分野は循環補職に代えて7年以上の長期勤務とし、局長・課長級の開放型ポストも拡大することで、従来の年功序列中心の官僚システムから脱却するという構想である。専門性を高め、成果を上げた者は早期に昇進させる一方、民間人材の流入を大幅に増やすという内容だ。
姜勲植(カン・フンシク)大統領秘書室長はこの日、大統領府でのブリーフィングで「5級昇進ファストトラックを導入し、能力のある実務者を早期に管理者へと成長させる」とし、「今年100人を皮切りに段階的に拡大する計画だ」と述べた。政府は2028年までに現行の5級公募採用規模の50%水準となる150人前後へ増やす案を検討している。
趙成柱(チョ・ソンジュ)大統領府人事首席は「政府省庁内で3つのトラックが同時に動く構造だ」とし、「5級公募試験を通じて入職した人材、民間経歴採用者、7級・9級出身の昇進人材が共に高位職を巡って競争することになる」と説明した。行政考試出身が中心の伝統的なエリート高級官僚体制の変化を予告したことになる。
1~2年単位の循環補職システムも、専門分野中心の長期在職方式へ転換される。AI・通商・労働監督など専門性が求められる34分野で、現在700人水準の専門家公務員を2028年までに1200人以上へ増やすことにした。姜室長は「特にAI関連の公務員は韓国科学技術情報通信部・行政安全部など省庁の仕切りなく活用できるようにする」と述べた。
民間人材誘致のための開放型ポストも拡大される。昨年1月基準で7.1%水準の局長・課長級開放型ポストを2030年までに12%へ引き上げる方針だ。ポストの特性に応じて年俸上限を緩和し、就業制限も見直すことにした。趙首席は「従来の200%シーリング(上限)を超える余地を設けるという意味だ」と説明した。Samsung Electronics・SKハイニックスなど民間の高年俸専門家を政府に迎える際、給与格差が障害となっていた現実を反映した措置と受け止められる。
中央政府と地方政府間の人事交流構想も示した。趙首席は国家AIコンピューティングセンターの全羅南道誘致事例に言及し、「大規模な地域プロジェクトに中央省庁の公務員が派遣され、許認可と手続きをワンストップで支援する方式のTFをつくることができる」と述べた。地方政府が中央との協議の遅れや規制のハードルに阻まれて事業を加速できなかった構造的なボトルネックを解消するという趣旨だ。
このほか、公務員の生涯周期別教育体系を整備し、国家レベルの海外人的ネットワーク管理システムも構築することにした。姜室長は「公職者の自己主導学習口座を新設し、生成AIの購読、資格取得など職務能力強化に活用できるようにする」とし、「年間最大3日の学習の日も運営する」と明らかにした。
海外ネットワークは、外交部、在外公館、各省庁が個別に保有する情報を統合データベース(DB)で管理する。姜室長は「直ちに関係法令を改正し、速やかに施行する」とし、「急変する環境の中で公職能力を画期的に引き上げる土台になる」と強調した。






