ソウル市内バスのストライキを1日前に控え、ソウル市は通常賃金の算定基準時間が月176時間で確定したという労組の主張に反論した。韓国大法院の東亜運輸判決は実労働時間ではなく約定労働時間を基準に手当を計算せよという趣旨にすぎず、通常賃金単価の基準時間を判断したものではないという説明だ。ソウル市は今回の賃金・団体協約交渉で賃金体系の改編が必要だという立場も再確認した。
ヨ・ジャングォン ソウル市交通室長は15日、市内バスのストライキに備えた非常輸送対策の記者ブリーフィングで「通常賃金の基準時間が月176時間かどうかについては、まだ確定的な韓国大法院の判断が出た状態ではない」と述べ、こう明らかにした。東亜運輸判決で176時間が確定したのであれば関連訴訟が続く理由がないのに、現在ソウル地域のバス会社を相手に複数の通常賃金訴訟が進行中で、早ければ12月に関連判決が出る可能性があると付け加えた。
通常賃金の算定基準時間は今回の賃団協の最大の争点だ。月単位の通常賃金を時間給に換算する際に割る基準である。同じ賃金なら基準時間が短いほど時間給が高くなり、これを基に算定する各種手当も増える構造だ。ソウル市バス労働組合は韓国大法院の東亜運輸判決を基に、定期賞与を通常賃金に反映する際に月176時間を適用すべきだと主張する一方、ソウル市バス運送事業組合は230時間を主張している。代案としては209時間も取り上げられている。
ソウル市によると、月112万ウォンの賞与を通常賃金に反映する場合、時間当たりの反映額は176時間を適用すると6364ウォン、209時間は5359ウォン、230時間は4869ウォンとなる。これによる賃上げ効果はそれぞれ約16%、10%、7%と推算した。ソウル市を除く他の地域ではおおむね209時間水準で合意がなされたというのがソウル市の説明だ。
労組は通常賃金とともに今年7.85%の賃上げ率も要求している。ソウル市は176時間を適用した上に時給まで7.85%引き上げる場合、全体の賃上げ効果は約24%に達するとみている。通常賃金や各種手当などに関する労組の要求をすべて受け入れる場合、現在年間5000億ウォン水準の市内バスの赤字規模が約1兆ウォンまで膨らみ得るというのがソウル市の推算だ。賃金が1%上がるごとに年間約140億ウォンの追加費用が発生するという説明だ。
ヨ室長は「バスの赤字が地下鉄の赤字を上回りかねない」とし、「準公営制だからといって労組が望めば無制限に財政を支援するのはソウル市がすべきことではない」と強調した。
ソウル市は財政負担と続く論争などを考慮しても、今回の交渉で賃金体系の改編をこれ以上先送りしにくいという立場だ。ヨ室長は「通常賃金の問題をまた先送りすれば同じ対立が繰り返され得るだけに、不確実性を早く除去し賃金体系を整えるのが正しい」とし、「市民の目線や他地域の事例などを考慮すべきで、受け入れられる範囲を超えた要求であれば、大変でも正して進まなければならない」と述べた。
労使は同日、ソウル地方労働委員会で第2回調停会議を開き、最終交渉を行う。交渉が決裂すれば労組は16日の始発から全面ストライキに入る予定だ。
ソウル市はストライキが現実化した場合、非常輸送対策を稼働する。無料シャトルバスを最大1500台投入し、地下鉄の運行を1日202回増やし、終電時間も翌日午前2時まで延長する。公共自転車「タルンイ」は無料で開放し、路肩のバス専用車線には一般車両の通行を一時的に許容する方針だ。