ストーキング、交際暴力など関係性犯罪の通報が急増し、捜査と被害者保護を担当する現場警察の女性青少年部署の業務負担も膨らんでいる。通報処理だけでなく安全措置や事後モニタリングまで業務が増えたことから、人員と予算の拡充が必要だとの指摘が出ている。
14日、Korean National Police Agencyによると、関係性犯罪の通報は2021年の31万6542件から昨年は47万5637件へと4年間で50.3%増加した。特にストーキングは1万4509件から4万4687件へと3倍以上、交際暴力は5万7305件から10万5327件へと83.8%増えた。
被害者保護業務も拡大した。犯罪被害者の安全措置は2021年の2万4810件から昨年11月には3万2000件を超え、民間警護も2023年の98件から昨年11月には384件へと約4倍増加した。通報の増加が単に捜査件数の増加にとどまらず、被害者の身辺保護と事後管理業務の拡大につながっている形だ。
現場では新規事件の捜査と既存被害者の管理が重なっている。ソウルのある警察署は1日2回会議を開き、事件の進行や被害者保護、112対応などを点検している。ストーキングは検察送致後も暫定措置が維持され得るため、警察の保護業務が続く場合もある。事件が終結しても被害の危険が残っていれば、一定期間継続的な管理が必要となるケースも少なくない。
一方、2024年末時点の全国の女性青少年機能の人員は3730人で、刑事機能の1万8285人の約5分の1の水準だ。警察関係者は「女性青少年の事件は被害者保護まで並行しなければならず、1件当たりの投入時間が長い」とし「ストーキング通報もまだピークを打ったとは見にくい」と述べた。通報の増加速度に比べ、現場の人員補強が十分でないとの指摘だ。
関係機関との業務分担にも限界がある。警察は今年から性平等家族部や相談機関などと被害者を共同モニタリングしているが、連携率は30%未満だ。相談・治療などは専門機関が支援できるが、直接的な安全措置は警察の役割だ。警察関係者は「保護手段の拡大とともに、それを運用する人員と予算も裏付けられなければならない」と強調した。